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2019-12-24 09:50 來源︰南方網 彭琳 李鳳祥 甦力

  南方網訊 22日,《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》(下稱《意見》)發布,再次為民營企業發展送上“政策禮包”。

  《意見》提到,進一步放開民營企業市場準入,實施公平統一的市場監管制度,強化公平競爭審查制度剛性約束,破除招投標隱性壁壘,進一步減輕企業稅費負擔,健全銀行業金融機構服務民營企業體系,鼓勵引導民營企業改革創新,引導民營企業聚精會神辦實業等。

  廣東是民營經濟發展最為活躍的地區之一,據省工業和信息化廳數據,今年前11月我省規上民營工業增加值超1.58萬億元,增長7.4%。另據近期南方評估團隊對廣東1189家民營企業的一項調研發現,廣東民營經濟後勁十足,68%的企業通過自主研發獲得主導技術。

  采訪中,眾多廣東民營企業家表達了對《意見》實施的期待,表示政策將進一步優化營商環境,推動民營經濟高質量發展。

  企業聲音

  “政策具體實在,干事創業更有信心!”

  “《意見》里有很多實實在在支持民營企業發展的政策,比如鼓勵引導民營企業改革創新,這讓我們民營企業家干事創業更有信心!”極飛科技聯合創始人龔?x欽說︰“作為一家以無人機起家的科技公司,深切感受到廣東營商環境的開放,對于無人機應用前期的研發測試,當地政府給予了非常大的鼓勵和支持。”

  民營企業是推動經濟社會發展的重要力量,也是技術創新的重要主體。

  “《意見》鼓勵民營企業通過實施技術改造轉化創新成果,這讓我們科技創業者備感振奮。”優必選科技創始人、董事長兼CEO周劍表示,公司享受到了廣東省科技創新體制機制改革帶來的發展紅利。

  對此,深圳優代爾互聯網科技有限公司創始人、董事長陳新全也深有同感。他認為,政府從政策和資金上大力支持民營企業,還通過舉辦各種展會搭建平台助力企業開拓全球市場。“作為一家小微民營企業,我們更有信心和動力將企業發展好!接下來將認真研究好用好政策。”

  《意見》還提到,要引導民營企業聚精會神辦實業,鼓勵支持民營企業心無旁騖做實業。廣州金域醫學檢驗集團股份有限公司董事長兼首席執行官梁耀銘對此頗有感觸。“各級政府支持民營企業的發展,把民營企業和民營企業家當作自己人,我們得以放開手腳,安心干事業。”

  民營企業在發展過程中,經常會面臨融資難、融資貴的問題,《意見》對此也有專項政策。韶關市歐萊高新材料有限公司董事長文宏福表示︰“關于幫助民營企業化解融資難的內容很實在”。據他介紹,最近公司就得到了中國銀行韶關分行5000萬元的授信額度,對發展起到很大作用。

  “對于我們小微民營企業來說,比較關注《意見》提到的‘建立清理和防止拖欠賬款長效機制’,這對民營企業健康發展非常重要。”深圳市瑞邦環球科技有限公司總經理肖行政建議,政策的落地實施要因地制宜、提高針對性。

  廣東實踐

  民營經濟單位數接近1200萬戶

  作為國內首批研發生產濺射靶材的企業之一,歐萊新材料發展勢頭迅猛。“2019年歐萊新材料合並銷售額1.6億元(不含稅),比去年增長了100%,2020年預計將再增長100%,達到3.2億元。”文宏福介紹道。

  這只是廣東民營企業加速邁向高質量發展的一個縮影。

  今年以來,我省民營經濟保持平穩發展態勢,支撐作用不斷增強。數據顯示,今年1—11月,規上民營工業增加值超1.58萬億元,增長7.4%;民營經濟出口總額同比增長9.2%,比全省出口增速高7.1個百分點;民營經濟單位數接近1200萬戶,同比增長10%。另一方面,民營經濟對全省就業貢獻進一步提高。前三季度,民營經濟從業人員穩步增長,同比增長5.8%,全部從業人員達3739萬人。

  更為重要的是,廣東民營企業高質量發展能力不斷提升︰

  ——實施專精特新中小企業梯隊培育專項行動,培育國家級專精特新“小巨人”企業22家、省高成長中小企業793家,科技型中小企業達2.6萬家,共支持8萬家工業企業“上雲上平台”,實現數字化轉型。

  ——大力推進“小升規”,預計全年推動超過7000家工業企業上規模,支持民營企業加大技術改造力度,加大財政獎補支持力度,1—9月推動6792家企業開展技術改造。

  ——目前全省有國家級小微雙創示範基地20家、孵化器989家、眾創空間868家,數量均居全國第一。

  而這背後,是廣東加快完善支持民營經濟發展法規政策、持續優化營商環境的艱辛努力。

  梳理發現,廣東在全國率先修訂出台《廣東省促進中小企業發展條例》,“實體經濟十條(修訂版)”“民營經濟十條”紛紛落地,“1+21”省市降成本政策體系不斷完善,省級層面已制定專項支持民營、中小企業發展的“融資22條”“用地10條”“知識產權保護8條”等60多項配套措施,15個地市出台本地區的民營企業支持政策,預計全年可為企業降低成本超900億元。

  調研數據

  近七成廣東民企自主研發獲主導技術

  近期,南方日報南方評估團隊對廣東1189家民營企業的一項調研發現,在近年國家和廣東省多項舉措支持下,廣東民營企業的能力和動力出現可喜的變化。

  一方面,民營經濟後勁十足。64%的受訪廣東民企最近一年推出過新產品或服務,67%的企業開展過生產流程創新。大部分在粵科技企業特別是中小企業對未來的發展表現出較強的信心和決心。希望搶抓粵港澳大灣區發展機遇,自主創新練內功、聚焦主業大發展。

  另一方面,粵港澳大灣區向創新型灣區發展︰灣區內高新技術企業超過4萬家,科學家和工程師超過40萬人。調研發現,很多民營企業對自身技術有底氣,68%的企業通過自主研發獲得主導技術。

  數據表明,廣東數以千萬計的民營企業正加快脫離全球產業鏈末端、價值鏈低端,積極拓展國際市場,加強科技研發,培育自主品牌,力爭成為具有全球競爭力的世界一流企業。

  上述可喜變化離不開廣東對民營經濟的大力扶持。

  其中,“實體經濟十條”“促進就業九條”等降成本政策廣受好評。70%以上受訪企業認為降稅、降社保、降電費等政策效果突出。減下來的成本,不少被投入到創新之中。南方評估團隊調研的一家電子公司減稅500多萬元,相當于每年研發費的1/4,這筆資金被投入到產品的研發中。

  廣東民營經濟的營商環境正日益優化,調研發現,96%的受訪企業認為廣東對大中小企業基本一視同仁,85%的受訪企業感受到近年政策“組合拳”的作用。

  調研也發現,40%的民營企業盼望廣東繼續拓寬融資渠道,如民營銀行、小額貸款公司、風險投資、股權和債券。

 ? 南方日報記者 彭琳 李鳳祥 甦力

編輯︰ 詹海珊

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